江苏经贸学院《后勤社会化改革实施细则》文件
日期:2009-06-25  浏览次数:[浏览次数]    文章来源:

经贸院字〔2006〕88号

 

    为认真贯彻经贸党字〔2006〕18号《关于进一步深化后勤社会化改革的实施意见》的精神,进一步推进后勤社会化改革,经广泛征求意见,结合我院实际,制定本实施细则。

一、完善后勤管理体制

根据院《关于进一步深化后勤社会化改革的实施意见》的要求,进一步完善“小机关、大实体”的后勤管理体制,建立激励机制。

1、“小机关”为学院后勤管理处(甲方),后勤管理处代表学院行使后勤行政职能。代表学院与后勤服务集团签订合同,并对后勤服务集团进行指导、协调、服务、监督、管理职能。

2、“大实体”为学院后勤服务集团(乙方)。后勤服务集团要按照现代企业制度,建立和完善“自主经营、自负盈亏、自我约束、创新发展”的专业化、集约化、企业化的经济实体(以下简称集团),以集团实体为龙头、吸收社会力量参与、完成与市场融合,形成具有教育行业特色的市场化大后勤服务实体。因此,必须加强集团的建设。

(1)集团的机构设置。根据学院后勤改革的布局,建议集团强化财务、市场经营、公共服务、饮食服务、物业服务、交通服务、商苑科贸公司、绿化工程、文印等下属服务机构。

(2)加强集团的党组织建设。按照进一步深化后勤改革的要求,要重视党组织建设,成立党总支,做好职工的思想政治工作,并在重大决策中发挥作用。不断提高每个员工的思想觉悟和业务能力。

(3)强化集团队伍建设,发展“大实体”。全面服务校园的饮食、物业、市场经营等校园市场,形成以集团为主,社会服务企业为辅,安全、高效、优质的经营服务体系。

(4)集团要重视骨干队伍的建设,为全面占领校园服务市场打好基础。按民主集中制原则, 正确行使干部的聘用权,由总经理提出方案,党总支研究决定。并通报院党委组织人事处备案。

二、集团行使的职责

1、贯彻“自主经营、自负盈亏、自我约束、创新发展”的原则,严格按照现代企业制度进行运作和服务。在经营管理和服务保障活动中遵纪守法,要认真履行学院目标管理责任制和集团职责。

2、强化服务意识,坚持为学院教学、科研、师生员工服务的方向;努力提高服务质量和管理水平,2007年底前启动ISO9001:2000国际质量管理体系\HACCP食品安全管理体系贯标认证工作。

3、强化成本核算,节约开支,依法建立合理的服务收费制度。通过竞争,拓宽市场,积极开拓服务经营项目,寻求新的经济增长点,积极创建节约型学院。

4、有偿使用并管理经营好学院资产、资源,对其负责保养、保值、增值。加强内部核算及监督机制,对收支总量进行预测分析,实行资金流量的总体控制,防止经济违规。

5、建立和完善人事、分配、财务、监督采购等企业内部的管理机制和制度,加强职工队伍建设,提高综合素质。

6、集团对我院核定的老职工,负有教育、培养、管理、安置的责任,提高其胜任本职工作岗位的能力。对其聘用的临时用工,要合理、合法使用和辞退,并报院组织人事处备案。

7、完成学院临时交办的其它工作任务。

三、后勤改革的政策

为切实落实《关于进一步深化后勤社会化改革的实施意见》的精神,现就有关问题补充意见如下。

1、对学院所有已建成的和今后新建成的大型服务项目实行市场化管理、各类维修项目一律实行招标,集团在同等条件下,可优先中标。

2、学院所有饮食服务和市场经营资源交由集团经营,包括光华校区食堂;江宁校区第一食堂、第二食堂、第一期和第二期经营用房等。江宁校区超市和其他市场资源待条件具备时一并交集团经营。

3、集团由学院党委任命的总支书记及聘任的总经理、委派的财务主管, 按任期目标责任制和职责进行考核, 由学院核发工资和岗位津贴等费用; 其他老职工的档案工资( 含:职务工资、事业贴、职岗贴、基础贴、物价贴 )由学院行政补贴并代发,因人事分流而产生的不足部分由学院补贴, 但年补贴总额不超过五十五万元。

4、按照后勤社会化方向和企业化管理的要求,建立与其相适应的企业劳动制度,集团人员原则上实行劳动合同制,依法签订劳动合同,缴纳各项社会保险。原学院事业编制人员性质不变,实行“老人老办法,新人新政策”。对集团代管的服务项目,包括:收发、小车工作人员、文印(在单独核算之前)人员的工资等支出暂由学院相应部门核定,集团代发。

5、集团对所用职工实行公开招聘,双向选择,择选录用,竞争上岗,鼓励一线人员参加职称、技术等级的学习、培训、考试,对取得合格者优先聘用, 优秀者给予奖励;对不能胜任岗位的职工,经多次教育后改进仍达不到要求的,集团可予辞退,正式职工可由学院人才交流中心安排。

6、集团应贯彻按劳分配,多劳多得的原则,享有经营和分配的自主权,年人均分配一般参照学院平均收入,但要求拉开档次,制定总体分配方案,报学院院务会通过。如经营效益好,可在结余中,按百分之五计提奖励和培训基金,其他作为集团扩大经营再生产的基金。

7、集团对光华校区的水电管理及其净支出(扣除回收部分和基本建设部分)实行总额包干,节约奖励的管理体制。学院对节约部分实行奖励,奖励标准原则上为节约部分的百分之三十。江宁校区水电供应系统运行的日常管理及维护修理由集团负责, 水电计量及收费由后勤管理处负责。(水电管理暂行办法另附)

四、集团的服务内容

1、光华校区的后勤服务按后勤改革文件实行整体委托,由集团实施全面管理。对超出本文件附件所列项目的服务由后勤管理处核准结算。

2、负责全院的饮食服务与管理。在降低经营成本、提高饭菜质量、改善就餐环境、满足师生不同层次的需求的基础上,抓好饮食安全,开展多种服务,广泛听取各方面对饮食服务的意见和建议,实行末位淘汰制,建立跨校区的配送中心集中采购。

3、江宁校区学生公寓的E站和F站的管理按专项合同提供服务,并应做好第三学期学生宿舍物业管理的准备工作。

4、江宁校区教学A楼和B楼的物业管理按专项合同提供服务。

5、江宁校区的经营用房开发和管理。

6、江宁校区的校园环境卫生、化粪池清理、道路保洁和垃圾外运等卫生工作。其中道路保洁和垃圾外运按实际发生额核定。

7、交通运输服务。学院大中型车辆列入集团服务项目,确保两校区的交通运输,并制定相应的核算办法。学院小型车辆的维修、保险、安全、加油和驾驶员管理等行业管理列入集团服务项目,不列入集团的核算,其发生的费用由集团代付。

8、文印服务。贯彻资源重组的原则, 光华校区文印设备可移至江宁校区, 在教学A楼负一层设立文印社, 暂按实际业务运行一年, 申报预算经学院核定后执行, 一年后核定。

9、负责校区绿化维护和保养工作,实现与学院绿化办工作的无缝衔接;负责为学院会议活动场所提供花卉。绿化维护工作的经费逐项核定。(绿化管理暂行办法另附)

10、学院邮件收发服务作为集团的服务项目。

11、集团应根据上述服务项目制定相应的实施办法和内部核算规五、财务与经费

1、集团财务实行会计主管委派制,按照企业会计制度进行核算, 实行“统一领导,集中管理,逐级审批,分户核算”的财务管理模式,做到控而不死,放而不乱。总经理对集团内会计业务和资料的真实性、合法性负责。集团下属各块暂不设财务机构,集团与学院其他单位之间的业务往来实行内部结算办法。

2、集团的所有经济往来,分清经营行为与服务行为,均使用合法有效或财务处核准的有效票据。

3、集团经投标确定的服务项目按投标合同执行。

4、集团财务要认真贯彻执行有关财务管理规定,做到廉洁自律、依法经营,坚持收支两条线,实行帐务公开,杜绝资金使用上的违规行为。  

5、集团财务按季向主管后勤院长、财务处、后勤管理处、科技产业处等相关职能部门报送财务报表。接受学院财务处的业务指导和纪检监察审计处的审计监督。

6、财务经费划拨按季度进行结算,于下季度的第一个月10—20日内办理结算手续。学院列入核定服务项目经费, 在实际执行中可视具体情况调控

六、契约管理与监督

学院《后勤社会化改革实施细则》中所有创收及服务项目收拨费用,后勤管理处均逐项与集团进行签订协议合同,学院实行契约管理目标责任制,建立后勤服务经营和管理保障的监督考评机制和奖罚制度; 后勤管理处制订《服务质量检查标准》,对集团在后勤管理和经营服务中出现的责任失误,将究其相应责任。(学院后勤服务经营和管理保障的监督考评暂行办法另附)

七、附则

本细则由后勤管理处负责解释。

 

附件1:《学院列入核定服务收费项目经费拨付表》

附件2:《学院水电管理暂行办法》

附件3:《学院绿化管理暂行办法》

附件4:《学院后勤服务经营和管理保障的监督考评暂行办法》

 

 

二○○六年七月十二日

 附件1:

江苏经贸职业技术学院列入核定服务收费项目经费拨付表

 

服务项目

补贴经费

核定依据

岗位

说明

光华校区

学生公寓4幢

190000

1900人数

自定

按100元/学生/年,

含:300元/室内外维修,所有学生宿舍保洁用具等

图书馆、教学楼、实验楼、办公楼等

117940

按成本核定

10

1、按每人每月920元标准支付(含工资保险)110400元

2、保洁消耗、维修、粉笔购买发放7540元

校园保洁

60120

按成本核定

3

人工:按每人每月920元支付22080元,水房清洗1000元,

垃圾外运费18000元/年,院内化粪池清理、

下水道疏通共计8000元。

水电木瓦

34120

按成本核定

3

人工按每人每月920元支付33120元,配电房、水泵房、

维修变压器加油1000元

104号大院水电费

648000

按03年90%核定

 

核查2005年水电费(扣除回收部分)

如无法实施则取消

 

 

 

 

 

合计

418220 

 

 

水电费除外

江宁校区

校园保洁

183000

05年数据

 

包括垃圾外运、道路保洁。

交通运输

 

 

 

大客400元/往返次,考斯特280元/往返次,按实结算.

文印服务

 

 

 

05年材料14万元,人工工资约5万元。试运行一年,资金发生额实报实销。

第一食堂物管

44160

 

4

按每人每月920元标准,负责大楼非经营部分的管理

收发服务

 

 

 

后勤集团代为管理。

绿化养护

 

教工宿舍服务

500000

 

22080

匡算

 

 

2

按绿化管理暂行办法

 

按每人每月920元标准,垃圾外运、楼道保洁、管理。

合计

749240

 

 

 

单列项目

学生宿舍E、F

144360

 

 

投标中标

教学A楼

160000

 

 

投标中标

教学B楼

140000

 

 

投标中标

合计

444360 

 

 

 

 

附件2:

江苏经贸职业技术学院水电管理暂行办法

 

总则与总目标

1、为加强水电管理,满足教学管理和师生员工工作生活需要,切实做好水电安全供应和节水节电工作,结合我院实际情况, 制订本暂行办法。

2、学院水电供应系统的建设、使用、维修、管理, 以专业建设单位及学院基建后勤部门为主、师生员工节约使用管理相结合的办法, 实行管理责任制、责任追究制、管理奖惩制,达到维护学院正常教学、科研、管理、生活秩序, 促进学院艰苦创业和精神文明建设, 为创建节约型的全国示范性高职学院奠定坚实的基础。

机构与职责

(一)根据学院进一步深化后勤社会化改革的要求, 结合新老校区的实际情况, 对水电管理实行两种管理模式: 光华校区, 实行由后勤服务集团水电管理及其净支出(扣除回收部分和基本建设部分)的总额包干,节约奖励的管理体制;江宁校区, 暂时由后勤管理处负责供应水电的计划管理与计量收费等管理监督工作, 后勤服务集团负责校区日常水电供应、管理、使用、维修等服务保障工作, 待条件成熟后, 江宁校区也实行光华校区的水电管理体制。

(二)后勤管理处职责

1、负责对学院水电供应计划管理及其安全、正常、节约运行的监督、指导和协调。同时,向校区建设部门提出应用节电节水产品意见。

2、负责制定供用水电管理的有关规章制度, 宣传安全节约用水用电,制止违章用水用电。同时, 负责审批有关转让或新增水电供应设施的申请。

3、负责将光华校区的水电管理及其净支出(扣除回收部分和基本建设部分)交由后勤服务集团总额包干。对节约实行其节约部分百分之三十的奖励; 对超出由其自负, 并实行其超出部分百分之三十的处罚。

4、负责明确江宁校区内供用水电管理责任,对后勤服务集团等物(宿)管单位签订《安全正常节约供用水电责任书》。

5、负责设水电管理员1名,担负江宁校区按月抄录管辖范围内分水、电表等计量缴费,负责编制用电月报和年报。另外, 负责安排落实江宁校区三个学生宿舍区的计划外售电服务工作。

6、负责对后勤服务集团等物(宿)管单位申报的校区内水电供应设施维修项目, 进行计划审批、大型项目招标、维修监督、决算审批, 协调有关水电维修事项。

7、负责随时监督后勤服务集团检查水电供应情况,督促其经常与供电局和自来水公司取得联系,对停水停电事件尽快发出通报。

(三) 后勤服务集团职责

1、负责对光华校区的水电管理及其净支出(扣除回收部分和基本建设部分)实行总额包干。运行节约获得其节约部分百分之三十的奖励; 运行超出由其自负, 并受到其超出部分百分之三十的处罚。

2、负责江宁校区水电供应设施运行的日常管理及维护修理等服务保障工作, 包括各基建项目和校区内临时供应水电的接通和管理工作,确保正常供应水电。

⑴负责组建本集团水电班,要求水电管理维修人员认真学习并严格执行变电所的管理工作“三规六制”、“水泵房管理制度”和“巡检工作条例”等安全管理规章制度。

⑵负责水泵房正常运行的各项管理工作及水泵房内的整洁卫生。负责从水泵房至各楼宇总进水阀的供水设施进行巡检、维护等管理,配合校区建设指挥部有关工作。

⑶负责主变电所及各分变电所正常运行的各项管理工作及整洁卫生,须配备具有电工(高压)资质的供电管理人员。负责从主变电所至各配电间上桩头的管理。在部分变电所、配电间等供电设施未建前,提前介入和参与建设项目,便于今后使用和管理。

⑷负责学生宿舍供电和全校区路灯管理。

⑸负责主变电所、各分变电所、各配电间、各临时用电处的安全检查工作,各配电间重大设备故障处理及设备整理工作。

⑹负责将校区水电供应系统维修项目计划经后勤管理处审批后,报院领导审批,维修工程结束后决算,须报经后勤管理处、纪审处和院领导审批。

⑺负责全面履行物管(宿管)单位的职责,完成后勤管理处和院领导安排的临时性工作任务。

3、为对突发性故障做出有效反应,后勤服务集团应随时检查水电供应情况,经常与供电局和自来水公司取得联系,对停水停电事件应尽快发出通报。

(四)各物业管理(宿舍管理)单位的职责

1、负责建立健全本物(宿)管范围内供用水电管理的各项规章制度和明确本部门水电管理责任人,制定安全、节约用水电的处罚措施,报后勤管理处备案。本物(宿)管范围内的用水用电部门应明确水电管理责任人,报物(宿)管备案。

2、负责配备必须具有电工资质的供电管理人员,担负从本物(宿)管范围的配电间至各用电点、用电器及临时用电接线的管理,确保正常供电。

3、负责本物(宿)管范围配电间的日常管理和整洁卫生,不在配电间内堆放杂物。同时,负责各用电设施的维护修理工作。

4、负责配备具有水工资质的供水管理人员,担负本物(宿)管范围内所有阀门、管道、水箱、供水点的管理,确保正常供水。同时,负责供水设施的维护修理和冬季防冻工作。

5、负责本物(宿)管范围内各供用水电设施的安全检查和安全使用管理,做好安全、节约、规范使用水电的宣传教育工作,制止违章使用水电、杜绝浪费水电资源。

6、完成学院安排的临时工作任务

(五)各水电使用部门(单位)和人员的责任

1、各部门(单位)负责人为本部门水电器管理负责人,对本部门依法用水电、安全节约用水电负责。

2、各部门(单位)做好安全节约用水用电宣传教育工作,防止长明灯、长流水现象。一旦出现故障及时通知相关物管单位进行检测,确保水电正常供应,杜绝水电浪费现象。

3、各部门(单位)的用水用电设施不得随意转供他人使用,如确属需要时应到后勤管理处办理批准手续,并报后勤服务集团备案;各部门(单位)需新增加用水用电设施时,应提前向后勤管理处申请,经批准后相关物管单位方可施工。

4、严格遵守和执行安全用电用水的各项管理制度,爱护供电供水设施,宣传节约用电用水,制止违章用电用水,杜绝浪费水电资源。

5、不使用伪劣电器、不违规使用电器。节约用电,人走关灯,不将电器处于开启待机状态,不私拉乱接电源、电器。未经后勤部门批准,不得使用大功率电器。

6、违规用电用水、损坏供电供水设施的部门(单位)和个人,物(宿)管可实施经济处罚。罚款交院财务,学院返还40%给物(宿)管。

三、水电使用管理

(一)  教学、科研、办公、生活直接耗用以及为以上提供直接或间接服务的水电耗用均属合理用水用电范围。包括照明用电,动力用电、饮用水、卫生用水、教学实验用水、生产动力用水用电等。

(二)以下情况属于违章用水用电

1、未经允许通过公共电网私自接用电炉和其它各类电加热器。

2、利用工作之便改变原有电加热器用途而从事烧水、做饭、取暖等其它用途。

3、利用公用水洗涤私人用品(不包括学生和住单身宿舍的教职工的洗涤行为)。

4、未经允许将本单位用水用电设施转借他人使用。

5、其它违章用水用电行为。

四、水电的量化管理

(一)要尽快配齐院内各用户的水电计量表具和控水、控电设施,早日实现全院范围内的水电量化定额管理。

(二)以盈利为目的和财务独立核算的单位使用的水电,按学院供水电成本核算交纳水电费。

(三)院外单位和个人用水用电,学校收取高价水电费。

(四)无分户计量表具的公共住宅楼,应将用水用电总量平均分配到楼内的人每一住户。楼内住户应按规定的收费标准交纳水电费。

五、奖励和处罚

(一) 节约用水用电是搞活水电管理的主要内容,学院对做出成绩的集体和个人给予奖励。

1、鼓励提出合理化建议,对被采纳的有关节水节电方面的合理化建议,将按其所获经济效益的5%---30%给予个人和集体奖励。

2、对于积极采用新设备、新技术、通过技术进步取得明显节水节电成果的部门、集体和个人按经济效益的5%---30%给予奖励。

3、对于责任心强,敢于制止违章用水用电行为的部门和个人,按罚款的30%给予奖励。

(二) 对于违章用电行为给予以下处罚:

1、未经同意私自使用电炉及电加热器者除没收电器外,按其功率大小,处以每瓦一元的罚款。

2、利用工作之便用电炉子及电加热器从事烧水,煮饭及其它非工作项目的部门和个人,每次给予五十元至二百元的罚款。

3、未经允许乱接电线者,一经发现除责令拆除外,每次给予一百元至二百元的罚款。

4、有意损坏配电箱、电表、用电开关及用电设施等,除按价赔偿外,给予五十元至二百元的罚款。

5、未经允许向他人转供电的,应按转供时间向转供人收取高价电费,并处以转供人一百至二百元的罚款。

6、对盗用灯管、启辉器等电器配件者,每次给予五十元至一百元的罚款。

(三)对违章用水行为给予以下处罚:

1、 对未经允许私自向他人转供自来水,除按规定收取高价水费外,对转供人处罚一百元处罚。

2、对于损坏用水设施、用水计量表具,影响工作人员正常工作的,对责任人处以五十元至二百元的处罚。

六、附  则

本暂行办法由后勤管理处负责解释并自公布之日起执行。

 

二○○六年七月十二日

 

 

附件3:

江苏经贸职业技术学院校园绿化管理暂行办法

 

一、总则与总目标

(一)为进一步加强校园绿化管理、促进校园绿化建设、保护和改善校园生态环境,根据<<江苏省全民义务植树条例>>和<<南京市城市绿化管理条例>>,结合我院实际情况,制定本暂行办法。

(二)本办法适用于校园内附属绿地的绿化和美化的规划、建设、养护和管理,凡在校园内工作、学习和生活的单位和个人都必须遵守。(“附属绿地系统”,是指校区范围内由学院自建的公共绿地、风景绿地、防护绿地、行道绿地、观赏草坪花坛、绿化生产绿地等。)

(三)学院应把校园绿化建设纳入整体发展计划,并按国家有关规定在建设资金中安排绿化建设和管理养护资金。学院校园内所栽植的花草树木绿化、建造的绿化景点,其所有权归属学院,任何单位和个人均无权毁坏、砍伐或移植。

(四)学院校园内树木、花草、绿化景点的建设、管理、养护, 采取专业绿化单位为主、群众参与相结合的办法。达到促进校园环境绿化美化建设和精神文明建设,实现校园春有花香鸟语、夏有绿荫清凉、秋有金风硕果、冬有白雪红梅的优良育人环境, 建成绿色环保生态校园。

二、机构与职能

(一)学院成立绿化委员会,其日常工作由学院校区建设机构中的绿化办公室承担,在学院后勤服务集团组建绿化队,形成学院校园绿化、美化的规划、建设、养护和管理机构体制。

(二)学院绿化委员会职能

1、依据学院总体规划,会同校区建设指挥部,共同组织编制学院附属绿地系统规划, 并报院务会审定后, 纳入学院建设总体规划。

2、学院附属绿地系统规划的编制, 应当充分利用地形、地貌和人文条件,结合学院发展及区域功能要求,合理规划公共绿地、风景绿地, 并向园林化方向发展。把握学院工程建设项目的绿化用地面积与总用地面积的比例,应当符合(<<南京市城市绿化管理条例>>)有关规定。

3、审议学院大型绿化、美化工程的设计方案, 该项设计方案应当委托具有相应资质的设计单位承担。工程建设项目的附属绿化工程的设计方案, 原则上应当与建设主体工程同时规划、同时设计。并将设计方案报经院务会审定。

(三)绿化办公室职能

1、主管校园绿化日常工作, 向院绿化委员会提出校园绿化资金预测及来源意见。负责按建设项目程序,对全院实施绿化工程建设方案设计、报批立项、绿化施工单位招标、签订合同、绿化施工等绿化工作的组织开展与监督协调。

2、学院公共区域内的绿化、美化工程,由学院财政拨款投资建设,按照建设项目申报程序进行立项报批;与新建工程建设项目配套的绿化、美化工程,必须在工程总项目投资中安排一定比例的绿化、美化资金,实施同步建设;经营开发单位的绿化、美化工程,需符合学院建设总体规划,经学院审批后,经营开发单位自筹资金建设。

3、学院修建、扩建、改建工程项目和教工住宅区的改造出新项目,其基本建设投资中,应当包括配套的绿化建设投资或被毁绿化的恢复资金,统一安排绿化施工,在不迟于主体工程建成后的第一个绿化季节内完成绿化任务。

4、根据校园绿地养护面积和养护等级标准,参照有关部门规定的劳动定额,负责对学院后勤服务集团核定安排划拨绿化养护和管理经费。及时将完成绿化的建设项目移交给后勤服务集团,指导监督其组建绿化队及日常绿化养护和管理工作。

(四)后勤服务集团绿化队职能

1、后勤服务集团负责组建不超过15人的绿化队,承担校区绿化养护和管理工作,实现与院绿化办绿化工程建设完成移交等工作的无缝衔接。接受院绿化办对日常绿化养护和管理工作的指导监督并配合协调。

2、根据学院总体规划和校园绿化建设需要,建立有苗木生产基地或苗圃,达到苗木基本自给;负责为学院会议活动场所提供花卉。

3、后勤服务集团应合理安排使用绿化养护经费,不得截留或挪做他用。三、养护与管理

(一)校园内绿化的养护和管理, 由后勤服务集团绿化队负责。包括公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树、绿化景点绿地的绿化,苗圃和花园等生产绿地的绿化。

(二)后勤服务集团绿化队应按照绿地养护规范,做好绿地的浇水、施肥、除草、防寒、防风、修剪、病虫害防治等养护工作和清扫保洁工作。  

(三)任何单位和个人无权擅自占用绿地或改变其使用性质,不得破坏绿地的地形、地貌、水体和植被。因学院基本建设需要临时占用绿地的, 应经院绿化办批准, 并限于批准的该项目施工临时设施区域内, 报后勤服务集团备案; 临时占用期满后, 建设单位应在规定期限内予以恢复。

(四)学院提倡全员共创绿色环保生态校园,为各部门、直属各单位划定绿化卫生环保责任区, 师生员工有绿化植树劳动的义务和监护校园绿化的权利。绿化卫生环保责任单位应定期组织师生员工对本责任区的花草树木, 进行清除杂草、卫生保洁等项管护活动。教职工和学生参加绿化植树义务劳动, 由院绿化办指导后勤服务集团安排计划, 后勤服务集团绿化队配合组织实施。

(五)单位和个人不得有下列损坏校园绿化及其设施的行为:

1、在公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树、绿化景点绿地、苗圃和花园内擅自移伐树木、砍竹挖笋、毁林种植、垦地种菜;

2、在绿地内堆放杂物, 损毁花木;

3、在树木上钉挂、刻画、缠绕铁丝、架设电线(缆)和照明设施;

4、在绿地内擅自搭建建筑物、构筑物、圈围树木和绿地、设置广告标志;

5、在绿地内擅自摘取花果、采收种条、挖掘苗木;

6、在离树干一米范围内埋设影响树木生长的排水、供水、供气、电缆等各种管线;

7、在绿地内商业、服务网(摊)点;

8、在绿地倾倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物;

9、在草坪上行驶、停放各种车辆、晾晒物品;

10、其他损坏损坏校园绿化及其设施的行为。

(六)确因学院基本建设施工或影响输电线路安全, 需要砍伐移植和大修剪树木时,须报经院绿化办批准并按规定办理有关手续。

四、奖励与惩罚

(一)全院师生员工应养成人人关心爱护绿化的文明意识,防止损毁绿化行为的发生。对在校园绿化中做出突出贡献的单位(部门)、个人给予荣誉或奖励: 

1、超额完成义务植树并成绩显著的。 

2、养护、维护绿化及绿化设施成绩突出的。 

3、检举、制止、查处违反绿化管理行为有重大贡献的。 

4、在其他方面有重大贡献的。 

(二)对违反本办法有关规定的单位,由后勤服务集团绿化队责令其停止侵害,造成直接经济损失的,应负赔偿责任;如无视劝阻, 继续毁损绿化的,由市、区政府绿化监查机关依照<<南京市城市绿化管理条例>>有关规定给予处罚; 构成犯罪的,依法究其刑事责任。

(三)对违反本办法有关规定的直接责任人、单位负责人, 将按<<南京市城市绿化管理条例>>有关规定给予处罚; 构成犯罪的,依法究其刑事责任; 尚不构成犯罪的,可给予行政处分。

五、附  则

本暂行办法由院绿化委员会办公室负责解释并自公布之日起执行。

 

 

二○○六年七月十二日

 

 

 

 

附件4:

江苏经贸职业技术学院

后勤服务经营和管理保障的监督考评暂行办法

一、学院成立后勤服务经营和管理保障的监督考评小组,对后勤服务集团贯彻进一步推进我院后勤社会化改革实施《意见》和《细则》精神,制定和落实相应《实施办法》的情况,进行定期检查与平时抽查相结合。学院爱委会和膳委会可根据具体情况适时检查监督,提出限期整改意见。

二、后勤管理处应制订《服务质量检查标准》(见附表), 建立后勤服务经营和管理保障的征询监督意见制。通过一周一行业向教职员工发放征询监督意见表,将监督意见表回收整理后,向后勤服务集团反馈意见并视情处罚,同时向分管院长汇报。                       

三、后勤服务集团应制定《后勤集团管理监控工作条例》, 成立集团管理监控领导小组,建立服务经营和管理保障的目标责任制,层层落实安全卫生责任奖罚制,坚持定期检查与平时抽查相结合,开展服务满意活动。

四、本着提高后勤服务质量、规范服务流程,着力为广大师生员工营造良好的服务环境的思路, 后勤服务集团应制订《后勤集团管理与服务工作检查与考核指标体系》。该体系参照社会先进行业标准就服务管理工作,确定考核评分标准。依据该指标体系对服务工作进行评分,可以细化检查考核项目,完善考核内容,在制度上提升服务要求。

五、后勤服务集团应于2007年底前启动ISO9001:2000国际质量管理体系\HACCP食品安全管理体系贯标认证工作,进一步完善管理流程,规范服务工作,以此监督考评后勤服务集团后勤服务经营和管理保障的各项工作。

六、 本暂行办法由后勤管理处负责解释并自公布之日起执行。

 

二○○六年七月十二日

附表一:  服务质量检查标准

附表二:  学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(一)

附表三:  学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(二)

附表四:  学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(三)

附表五:  学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(四)

附表一:

江苏经贸职业技术学院服务质量检查标准

 

行业

评定项目

评定内容

处罚幅度

 

生产环节

原料新鲜、生熟分开、生产场地整洁

300元

饮食卫生

健康证、加工间清洁、符合《食品卫生法》要求

300元

花色品种

高中低比例2:4:4,主副食品种符合要求

150元

成本核算

达到学院要求

300元

明码标价

按学院规定,公布菜价

150元

文明服务

文明用语,工作服、上岗证

150元

卫生

清洁、干净、垃圾日产日清

150元

安全

水电使用安全,防火、防盗、无人为事故

300元

水电

开水供应,无违规用电,文艺场所灯亮率90%

150元

维修

维修当日完成

150元

值班

不脱岗,记录完整、不做私活

150元

 

供水

正常,无严重滴漏

按损失大小处罚

供电

正常,停电及时告知

按损失大小处罚

排水

保持下水道畅通,不漏污水

150元

维修

维修手续完整,维修及时,巡视正常

按损失大小处罚

值班

不脱岗,各项记录完整

150元

 

 

校园卫生

保持校园干净

150元

绿化养护

修剪维护正常,除草施肥及时

150元

花卉

会议室、院长室、公共场所布置到位

150元

文印

按时保质保量完成, 价格合理,服务热情

150元

交通运输

守法安全按时运营, 价格合理,服务热情

300元

用工管理

符合用工条件,杜绝事故发生

按损失大小处罚

商贸管理

守法经营,价格合理,由广大师生监督       300元

 

二○○六年七月十二日

 

附表二:

江苏经贸职业技术学院

后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(一)

 

尊敬的受访者:

    您好! 为提高后勤服务质量、规范服务流程,配合学院后勤服务经营和管理保障的监督考评工作,请您对本行业服务质量提出宝贵的监督意见。谢谢!

 

受访者姓名:_____________所在部门(单位)_________________

 

 

行业

评定项目

评定内容

评定意见

 

 

 

 

 

 

生产环节

原料新鲜、生熟分开、生产场地整洁

处罚幅度300元

 

饮食卫生

健康证、加工间清洁、符合《食品卫生法》要求

处罚幅度300元

 

花色品种

高中低比例2:4:4,主副食品种符合要求

处罚幅度150元

 

成本核算

达到学院要求

 

处罚幅度300元

 

明码标价

按学院规定,公布菜价

 

处罚幅度150元

 

文明服务

文明用语,工作服、上岗证

 

处罚幅度150元

 

 

 

 

后勤管理处

年  月   日

附表三:

江苏经贸职业技术学院

学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(二)

 

尊敬的受访者:

    您好! 为提高后勤服务质量、规范服务流程,配合学院后勤服务经营和管理保障的监督考评工作,请您对本行业服务质量提出宝贵的监督意见。谢谢!

 

受访者姓名:_____________所在部门(单位)_________________

 

 

行业

评定项目

评定内容

评定意见

 

 

 

 

 

卫生

 

 

清洁、干净、垃圾日产日清

 

处罚幅度150元

 

安全

 

 

水电使用安全,防火、防盗、无人为事故

处罚幅度300元

 

水电

 

 

开水供应,无违规用电,文艺场所灯亮率90%

处罚幅度150元

 

维修

 

 

维修当日完成

 

处罚幅度150元

 

值班

 

 

不脱岗,记录完整、不做私活

 

处罚幅度150元

 

 

 

 

 

 

 

后勤管理处

年  月   日

 

附表四:

江苏经贸职业技术学院

学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(三)

 

尊敬的受访者:

    您好! 为提高后勤服务质量、规范服务流程,配合学院后勤服务经营和管理保障的监督考评工作,请您对本行业服务质量提出宝贵的监督意见。谢谢!

 

受访者姓名:_____________所在部门(单位)_________________

 

 

行业

评定项目

评定内容

评定意见

 

 

 

 

 

供水

正常,无严重滴漏

 

处罚幅度按损失大小处罚

 

供电

正常,停电及时告知

 

处罚幅度按损失大小处罚

 

排水

保持下水道畅通,不漏污水

 

处罚幅度150元

 

维修

维修手续完整,维修及时,巡视正常

处罚幅度按损失大小处罚

 

值班

不脱岗,各项记录完整

 

处罚幅度150元

 

 

 

 

 

 

 

 

后勤管理处

年  月   日

 

附表五:

江苏经贸职业技术学院

学院后勤服务经营和管理保障的监督意见征询表(四)

 

尊敬的受访者:

    您好! 为提高后勤服务质量、规范服务流程,配合学院后勤服务经营和管理保障的监督考评工作,请您对本行业服务质量提出宝贵的监督意见。谢谢!

 

受访者姓名:_____________所在部门(单位)_________________

 

 

行业

评定项目

评定内容

评定意见

 

 

 

 

 

 

 

校园卫生

保持校园干净

 

处罚幅度150元

 

绿化养护

修剪维护正常,除草施肥及时

处罚幅度150元

 

花卉

会议室、院长室、公共场所布置到位

处罚幅度150元

 

文印

按时保质保量完成, 价格合理,服务热情

处罚幅度150元

 

交通运输

守法安全按时运营, 价格合理,服务热情

处罚幅度300元

 

用工管理

符合用工条件,杜绝事故发生

处罚幅度按损失大小处罚

 

商贸管理

守法经营,价格合理,

由广大师生监督

处罚幅度300元